今天是:
當前位置: 首頁 > 法院文化 > 廉政文化
中國特色反腐敗理論對優秀傳統文化的傳承

中國特色反腐敗理論的特色一面,在于我國獨特的文化傳統、價值理念、曆史智慧及國情風尚。習近平總書記指出,在漫長的曆史進程中,中華民族創造了獨樹一幟的燦爛文化,積累了豐富的治國理政經驗……要治理好今天的中國,需要對我國曆史和傳統文化有深入了解,也需要對我國古代治國理政的探索和智慧進行積極總結。《習近平用典》就是時代精神對中華傳統文化的解讀,是總結我國古代治國理政智慧的典範,對全黨具有重要啓迪意義。黨的十八大以來,我們黨胸懷自信,以馬克思主義的世界觀、價值觀和方法論,學習、傳承、轉化中華優秀傳統文化,爲中國特色反腐敗理論注入中華基因、中華智慧,進一步提升了黨風廉政建設和反腐敗鬥爭新境界新水平

中國特色反腐敗理論傳承轉化了中華優秀傳統文化中廉潔”“有爲等價值理念

清正廉潔刚健有爲等,都是中華優秀傳統文化對爲政者的基本要求。比如,爲政者要廉潔。從西周開始,統治者十分重視對官吏廉潔的考核。《周禮天官冢宰》曰:以聽官府之六計,弊群吏之治:一曰廉善、二曰廉能,三曰廉敬,四曰廉正,五曰廉法,六曰廉辨。從考核官吏政績六條標准來看,條條離不開一個字,體現了廉潔是爲官之本和考核之要的基本精神。孟子認爲廉潔就是不取身外之物、不貪不義之財,在《孟子離婁下》中有:可以取,可以無取,取傷廉。莊子認爲廉潔就是不要把自己的利益建立在別人的痛苦之上,在《莊子雜篇二》有:人犯其難,我享其利,非廉也。” 

再比如,爲政者要有爲有爲是一種積極的人生態度,是摒棄那種飽食終日,無所用心的生活狀態。《詩經》上說:彼君子兮,不素餐兮。”“有爲是對責任的堅守和道義的擔當。在其位,謀其事,這是爲政者的責任和使命。孟子認爲,既然身居官職,不能盡心公務,就應該辭職,在《孟子公孫醜下》有:有官守者,不得其職則去。”“有爲是頑強奮鬥、自強不息的精神。孟子發出了生于憂患,死于安樂的呐喊,激励人们奋发向上、刚健有爲、自强不息。有爲是爲政者處世安身、不計個人得失、孜孜不倦的人生追求。我國曆史上許多志士仁人胸懷浩然正氣修齊治平的志向,以天下爲己任,苟利國家生死以,豈因禍福避趨之等觀念和事迹,都融入了中華民族發奮進取、不屈不撓、自強不息的民族精神。

中國特色反腐敗理論體系在傳承中華優秀傳統文化關于廉潔”“有爲等價值理念的同时,與时俱进地赋予了新的丰富内涵。习近平总书记在干部廉潔方面始终强调,当官要当舞台上端端正正的官,当清官,不要当庸官贪官,被人戳脊梁骨。在有爲方面提出了大奉獻觀念,我們共産黨人講奉獻,就要有一顆爲黨爲人民矢志奮鬥的心,有了這顆心,就會痛並快樂著,再怎么艰苦也是美的、再怎么付出也是甜的,就不会患得患失。这才是符合党和人民要求的大奉獻。这些都是对中华优秀传统文化价值观的当代转化。

中國特色反腐敗理論注入了中華民族特有的智慧

中國特色反腐敗理論中的治標治本懲治預防疏導圍堵德治法治等範疇和內涵凝聚了中華民族在醫治疾病、治理水患方面的聰明才智,凝聚了中國古代軍事家、政治思想家在軍事戰鬥、社會治理中的卓識睿智。

标與本。标本理论是中国人民千百年来在與疾病作斗争中总结、积累的智慧。标是现象,本是原因。中医治病强调辨明标本,凡病有標本,更有似標之本,似本之標。若不明辨陰陽逆從,指標爲本,指本爲標……醫之罪也。中醫強調辨證施治,就是在辨別病位、病因的基礎上采取相應的治療方法。有的病,先治其本,本病愈則標病自解。有的標證甚急,可能危及生命,此時當先治其標,待病情緩解後,再治其本。中醫所主張的急则治標緩則治本等方法,包含着丰富的辩证法思想,对治理社会领域问题具有方法论意义。比如,治標和治本,是反腐败斗争相辅相成、互相促进的两个方面。治標,严惩各种腐败行爲,把腐败分子的猖獗活动抑制下去,才能爲反腐败治本创造前提条件。治本,从源头上預防和治理腐败现象,才能巩固和发展反腐败已经取得的成果,从根本上解决腐败问题。党的十八大以来,我们党正确处理治標與治本的关系,坚持零容忍、无禁区、全覆盖,加大懲治腐败力度,以惩促治、由表及里,标本兼治,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,坚决遏制腐败蔓延的势头,取得了明显成效。

疏與堵。疏堵理论体现了中华民族治水的智慧。鲧治水,用土木堵塞以屏障洪水,逢洪筑坝,遇水建堤,采用的辦法,結果九年而水不息。大禹治水,改其父鲧的的治水方法,凿山疏流,通九泽,决九河,将水引入东海,爲古代先民解除了洪灾水患。识水性,查水势,堵中有疏,疏中有堵,疏堵结合等治水理念,充满了科学和哲学的思想内涵,积淀爲中国人民谋事治国的方略和才智。銳者避其鋒,因勢利導;弱者塞其虛,築堰封固。因势利导,疏堵兼用,也成爲反腐败的重要手段。比如,在解决裸官问题上,成功地运用了疏與堵的办法。配偶已移居国(境)外的国家工作人员包括没有配偶,子女均已移居国(境)外的,不得在特定岗位任职,不得任党委、人大、政府、政协、纪委、法院、检察院领导成员岗位,以及这些机关的工作部门或者机关内设机构负责人岗位。这就是的办法。对配偶已移居国(境)外的国家工作人员,组织人事部门应当與其谈话,由其配偶(没有配偶的由其子女)主动放弃外国国籍、国(境)外永久居留权和长期居留许可,或调整其现岗位。这就是的辦法。疏堵結合、禁准並用、進退有據,使群衆長期反映強烈的裸官問題基本得到了解決。

攻與防。攻與防理论体现了古代兵家博弈制胜的智慧。《孙子兵法》说:不可勝者,守也;可勝者,攻也。守則不足,攻則有余。战争的胜负取决于攻與防。善攻者,動于九天之上,故能自保而全勝也。毛澤東在《中國革命戰爭的戰略問題》中指出,中國國內戰爭和任何古今中外的戰爭一樣,基本的戰鬥形式只有攻防兩種。紅軍之所以勝利,就在于從全局上把握進攻防禦,確立了集中優勢兵力,各個殲滅敵人等作戰原則,總結和提出一整套靈活機動的戰略戰術。攻中有防,打防結合的策略同樣可以運用到反腐敗中去。黨的十八大以來,我們黨采取積極主動進攻的态度,持续不断地加大懲治腐败的力度,通过加强纪律审查,开展全覆盖巡视,严惩各类违纪违法行爲,在全社会形成了有力震慑。通过全面深化改革,全面推进依法治国,积极推出体制机制改革举措,加强对权力的制约和监督,务实有效地推进防治腐败工作,收到了打防结合、惩防兼备的效果。

與法。我国古代主张禮法合治、德主刑辅,体现了中国古代政治思想家社会治理的智慧。儒家重,主張爲政以德,正己修身。认爲的效果有限,只有才能從根本上解決問題。法家重。商鞅勸告國君:不貴義而貴法,任法而治。儒家重,但並沒有抛棄。法家重,但並沒有抛棄。中国古代统治者儒法并用,把德治與法治有效地结合起来,在巩固皇权统治的同时,客观上保障了社会的繁荣安定。党的十八大以来,我们党坚持依法治国和以德治国相结合,从中国实际出发,汲取中国传统文化精华,实现法律和道德相辅相成、法治與德治相得益彰,强调以法治思维和法治方式开展工作,促进了国家治理能力现代化的提高

中國特色反腐敗理論傳承轉化了中國古代廉政措施和制度

党的十八大以来,我们党积极探索和推进中国特色反腐败道路,在懲治腐败、作风和纪律建设、巡视等反腐败实践方面,在改革纪检体制、加强对权力运行的制约和监督、建立不敢腐不能腐不想腐有效機制等方面,傳承轉化了不少我國古代廉政措施和制度。現擇其主要,列舉如下。

重典治乱、惩贪肃贿。中国封建统治者对贪污、贿赂、失职渎职、结党营私等腐败行爲,历来采取不赦态度和严惩措施。秦汉时期将贪污受贿列入《盗律》,规定贪污十金即十万钱以上者爲重罪,处以死刑。明朝自开国以来至洪武十九年,因贪污受贿被杀死的官员有几万人,全国十三个省从府到县的官员很少能够做到满任。明朝统治者用身死而家滅的高壓使官吏不敢爲非念爲廉吏,贏得了一百多年吏治清明的安定局面。

崇廉尚儉、以上率下。縱觀中國古代曆史,大凡君主注重節儉、勤政重民,社會就能相對安定,出現經濟繁榮、天下大治的局面;如果君主揮霍無度、驕奢淫逸、貪利殘暴,就會導致天下大亂。東漢光武帝劉秀長于民間,頗達情僞,見稼穑艱難,百姓病害,至天下已定,務用安靜,解王莽之繁官,還漢世之輕法。身衣大練,色無重彩,耳不聽鄭衛之音,手不持珠玉之玩,宮房無私愛,左右無偏恩,这对东汉初年廉潔风气的形成有极大的作用。唐太宗也认识到:若安天下,必須先正其身,未有身正而影曲,上治而下亂者。古代政治家深刻認識到,官吏自身的廉正是社會得以治理的關鍵。治民必先治官,治小官必先治高官。

禦史制、監察百官。讓利異而害不同的官员监察百官,是符合人性的举措。随着中国政治的成熟,监察权逐步與行政权分离,具有相对独立性和权威性,成爲耳目之官,皇权的一种延伸。秦朝初设监察官,其职权并未與行政相脱离,居副丞相职,受到丞相的统制。魏晋时,御史台脱离少府,成爲专门的监督机关,與行政相分离,最高长官御史中丞由皇帝直接领导。唐代御史台系统健全完善,所属台、殿、察三院,分工明确,各司其职。此后历朝中央监察机关均爲独立部门,與行政互不统属,监察机构直接向皇帝负责,地位特殊,对中央和各级官吏实施监督和纠察,弹劾国家机关中官吏违反朝廷纲纪法度的行爲。

巡视制度。巡视制度,形成于汉代,完备于盛唐,强化于明清,历代相沿,久盛不衰。汉武帝把全国划分爲十三部,每部设立一名刺史,共十三名刺史。刺史的首要任务是周行郡國,舉刺不法,自成系統,不受地方幹涉,不用本籍,一年一任,不得長年連任。明成祖朱棣確立禦史巡按制度,以省劃分設立十三道 ,配備十三道監察禦史110人,代天子出巡,大事奏裁,小事立斷。古代巡視官員具有很大的權威性,代表皇帝行使監察權,能夠以小監大以卑督尊。巡视制度规定也较爲完善,如汉代《刺史六条问事》、隋代《刺史巡察六条》、唐代《巡察六条》。包括巡视人员的选拔、任命、任期、巡视时间、职权,巡视机构的组织、归属等。

回避制度。回避制度确立于两汉,成熟于唐宋,完备于明清。古代实行这一制度的目的在于防止裙带关系滋生,抑制盘根错节的地方势力,并保证官员任职期间免受人际关系的干扰,公正地履行职务。官员回避制度主要有几种。一是地区回避,凡爲官者不得在本地做官,即回避本籍。二是亲属回避,是指有亲属关系的人不得在同一地区或同一衙门做官,以避免职务连带关系。三是要宦子弟回避,对高官子弟亲属任官作出规定,如子弟近亲不得于京都郊县任要职。四是诉讼回避,即主审官凡遇有亲属诉讼案件,或主审官與当事人素有仇隙,此案须更换他人去审。违反回避规例,本人应该声明的而没有据实说明,或故意掩飾,希圖規避等,分別要受到革職、降級和罰俸等處分。(中央紀委廉政理論研究中心副主任、中國監察學會副秘書長 孫志勇) 

來源:中國紀檢監察報

版權所有:皇冠足球hga025手机版中級人民法院 浙ICP備06050081號
地址:皇冠足球hga025手机版市府大道399号 邮编:318000  访问量:32094000